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民声为号令,治理显成效——云溪区人大常委会开展VOCs治理专题询问
作者:黄旭刚    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2025/7/7    
  •      6月27日,云溪区人大常委会召开会议,专题询问挥发性有机物(以下简称“VOCs”)治理工作。此次专题询问聚焦群众“呼吸关切”,强化人大监督刚性,推动区人民政府及相关部门压实治理责任,为打赢蓝天保卫战提供法治保障。

    直面挑战:群众关切VOCs治理

        作为‌全省重要化工产业基地‌,岳阳绿色化工高新区集聚123家化工企业,其中涉气重点监管企业32家,是VOCs减排主战场。尽管企业排放已达到国家标准,但复杂生产工艺导致的间歇性异味扰民问题依然突出‌,成为群众投诉的热点。云溪区人大常委会积极响应群众呼声,在深入企业和人民群众开展前期调查,收集相关意见后,组织专题询问,深入了解政府在VOCs治理方面的具体工作情况。

     

    政府回应:多措并举显成效

        在专题询问会上,区人民政府、岳阳绿色化工高新区、市生态环境局云溪分局、区交通运输局、交警云溪大队等部门单位,根据区人大常委会提出的询问问题,详细汇报了VOCs治理工作的措施和成效。
        领导重视,机制健全。云溪区委、区政府高度重视VOCs治理工作,主要领导多次深入一线督导,将空气质量提升列为政府工作报告重点任务。通过修订《岳阳市云溪区城市重污染天气应急预案》、建立“以日保周、以周保月、以月保年”工作机制、成立工作专班等措施,确保VOCs治理工作有序开展。例如,区人民政府分管副区长亲自到园区VOCs重点管控企业现场督导,约谈湖南石化相关负责人,压实企业责任。
        科技赋能,精准监管。政府利用科技手段提升监管效能,推进企业LDAR(泄漏检测与修复)检测,实行“早巡夜查”制度,并通过电力监控平台、大气监测小微站等非现场监管措施,实时掌握企业废气排放情况。今年以来,通过平台预警共发现设施异常运行线索9条,均及时调度处置。同时,邀请环保专家对企业进行培训,如“6·5世界环境日”期间举办专题培训会,提升企业环保管理水平。
        综合施策,成效显著。政府采取了一系列综合措施推动VOCs治理。一是组织专业“‌环保体检”。2024年初聘请专业技术团队,对园内100余家在产工业企业开展“环保体检”,发现问题512个,全部交由企业自行整改到位,顺利通过中央、省环保督察。二是争取‌项目资金支持。鼓励引导企业包装申报VOCs深度治理项目,2024年以来申报入库项目4个,争取中央专项资金732万元,推动多家企业系统开展低效废气处理设施升级改造。例如,湖南石化完成储运部五号沟储运装置VOCs深度治理,成成油化、科苑新材、睿熙达等企业也完成了相关改造。三是‌严格行政执法。组织开展大气污染防治特护期专项执法行动,2024年依法查处涉气环境违法案件7起,形成有力震慑。经过努力,云溪区环境空气质量显著改善,空气质量优良率从2023年的86.7%上升到2024年的89.3%,PM2.5浓度同比下降4%,位列全市国控站点第一位,居民投诉量也明显下降。

    未来展望:持续监督促落实

        云溪区人民政府在表态发言中明确了下一步工作计划:一是持续推进重点涉气企业VOCs深度治理,争取用4-5年时间完成全区所有重点涉气企业的VOCs综合治理;二是积极谋划包装大气污染治理项目,为符合条件的企业谋划和储备项目,争取中央、省级专项资金支持;三是构建大气污染防治长效机制,推动部门联动,形成工作合力,确保各项防治措施落到实处。
        专题询问后,云溪区人大常委会对提出的问题和应询情况进行梳理,形成了询问意见交区人民政府研究处理。询问意见明确:2026年2月,区人大常委会还将听取和审议区人民政府关于询问意见研究处理结果的报告,并开展满意度测评,持续跟踪监督VOCs治理工作进展,形成监督闭环。
        此次专题询问是基层人大践行湖南省委、省人大“三会三文”精神的基层实践,不仅体现了人大对人民群众呼声的积极响应,也彰显了政府在生态环境保护方面的决心与行动。云溪区将继续以人民群众的需求为导向,加大VOCs治理力度,为建设美丽云溪贡献力量。

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